AI: Nguy cơ bất bình đẳng gia tăng và giải pháp từ IMF

Mục lục:

1. AI: Cú hích cho tăng trưởng nhưng cũng là hiểm họa cho thị trường lao động
2. Chính sách tài khóa: Chìa khóa cho sự phân phối công bằng lợi ích từ AI
3. Đào tạo và hỗ trợ: Chuẩn bị cho người lao động thích ứng với thời đại AI
4. AI tạo sinh: Sức nóng lan tỏa và bài học từ ChatGPT
5. Quản lý AI: Nỗ lực của EU và các chính phủ khác
6. Đánh thuế AI: Không phải giải pháp tối ưu
7. AI: Thách thức mới cho thị trường lao động và bất bình đẳng
8. Hợp tác quốc tế: Cần thiết để ứng phó với AI
9. Vai trò của chính sách: Định hướng cho tương lai của AI

1. AI: Cú hích cho tăng trưởng nhưng cũng là hiểm họa cho thị trường lao động

Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) nhận định AI có tiềm năng to lớn trong việc thúc đẩy tăng trưởng năng suất và các dịch vụ công. Tuy nhiên, tổ chức này cũng bày tỏ lo ngại về khả năng AI gây xáo trộn lớn trên thị trường lao động và làm gia tăng bất bình đẳng thu nhập. Không giống như các công nghệ đột phá trước đây, AI có khả năng dẫn đến mất việc làm ở những ngành nghề có kỹ năng cao.

2. Chính sách tài khóa: Chìa khóa cho sự phân phối công bằng lợi ích từ AI

Theo các chuyên gia của IMF, chính sách tài khóa sẽ đóng vai trò quan trọng để phân phối công bằng hơn các lợi ích và cơ hội từ AI. Điều này đòi hỏi những nâng cấp đáng kể đối với hệ thống thuế và an sinh xã hội trên toàn thế giới.

3. Đào tạo và hỗ trợ: Chuẩn bị cho người lao động thích ứng với thời đại AI

Các bài học từ các làn sóng tự động hóa trong quá khứ và mô hình phân tích của IMF cho thấy, mức bảo hiểm thất nghiệp hào phóng hơn có thể giảm thiểu tác động tiêu cực của AI đối với người lao động, cho phép họ tìm được công việc phù hợp hơn với kỹ năng. Đồng thời, các chương trình đào tạo, thực tập, nâng cao và đào tạo lại kỹ năng theo ngành đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn bị cho người lao động chuyển sang các công việc và lĩnh vực mới trong thời đại AI. IMF kêu gọi các nước xây dựng các chương trình hỗ trợ xã hội toàn diện dành cho những người lao động đối mặt với tình trạng thất nghiệp dài hạn hoặc nhu cầu lao động giảm do tự động hóa.

4. AI tạo sinh: Sức nóng lan tỏa và bài học từ ChatGPT

AI tạo sinh, với khả năng tạo văn bản hoặc hình ảnh bằng cách sử dụng các mô hình ngôn ngữ lớn, đã thu hút sự chú ý rộng rãi khi OpenAI ra mắt ChatGPT cuối năm 2022. AI đã đốt nóng giá cổ phiếu của các công ty công nghệ lớn trên toàn cầu dù cho đến nay, nhiều doanh nghiệp vẫn chậm áp dụng AI.

5. Quản lý AI: Nỗ lực của EU và các chính phủ khác

Quản lý AI là mối quan tâm hàng đầu của nhiều chính phủ. Liên minh châu Âu (EU) đã thông qua Đạo luật AI nhằm kiểm soát các rủi ro do công nghệ phát triển nhanh gây ra. Đạo luật này cho phép cấm hoàn toàn các ứng dụng AI gây ra những rủi ro không thể chấp nhận được đối với sự an toàn, sinh kế và các quyền của người dân ở EU.

6. Đánh thuế AI: Không phải giải pháp tối ưu

Báo cáo của IMF khuyên các nhà hoạch định chính sách không nên đánh thuế đặc biệt đối với AI, vốn được một số nước xem như một giải pháp tăng doanh thu để bù đắp những tác động tiêu cực của AI. IMF cho rằng đánh thuế đặc biệt đối với AI có thể kìm hãm đầu tư và đổi mới, cản trở tăng trưởng năng suất.

Thay vào đó, IMF đề xuất tăng thuế đối với lãi vốn và thuế thu nhập doanh nghiệp để giúp bù đắp bất bình đẳng giàu nghèo ngày càng gia tăng.

7. AI: Thách thức mới cho thị trường lao động và bất bình đẳng

Các làn sóng tự động hóa trước đây đã thay thế nhiều lao động có trình độ tay nghề thấp. Tuy nhiên, cuộc cách mạng AI hiện nay gây rủi ro lớn hơn cho lực lượng lao động tay nghề cao. AI cũng có thể giúp các robot thông minh hơn, dẫn đến tự động hóa nhiều hơn nữa đối với các công việc cổ cồn xanh, làm trầm trọng thêm tình trạng bất bình đẳng thu nhập. AI cũng có thể dẫn đến sự gia tăng hơn nữa về sức mạnh thị trường và đặc lợi kinh tế của các công ty công nghệ thống trị.

8. Hợp tác quốc tế: Cần thiết để ứng phó với AI

Do phạm vi ảnh hưởng toàn cầu của AI, sự hợp tác giữa các nước để ứng phó với rủi ro của công nghệ này đang trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.

9. Vai trò của chính sách: Định hướng cho tương lai của AI

IMF ghi nhận những đột phá mới nhất về AI là thành quả của nhiều năm đầu tư vào nghiên cứu cơ bản, trong đó có các chương trình tài trợ của nhà nước. Vì vậy, các quyết định hiện nay của giới hoạch định chính sách sẽ định hình sự phát triển của AI trong nhiều thập niên tới. Người làm chính sách cần ưu tiên những chính sách để các ứng dụng AI mang lại lợi ích rộng rãi cho xã hội, tận dụng AI để cải thiện kết quả trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế và dịch vụ công.